План Путина: словарь политических терминов - демографическая политика

ОДНУ ИЗ КЛЮЧЕВЫХ ЗАДАЧ ПЛАНА ПУТИНА – улучшение качества жизни российских граждан – невозможно решить без улучшения ситуации в области демографии. Владимир Путин в своем Послании Федеральному Собранию РФ 2006 года поставил задачу сосредоточить внимание на демографических проблемах и назвал три направления их решения: снижение смертности, эффективная миграционная политика  и повышение рождаемости.

Россия испытывает в настоящее время высокие значения естественной убыли населения: смертность превышает рождаемость приблизительно на полмиллиона человек в год. При этом почти треть от общего числа умерших – это граждане трудоспособного возраста, 80% из них – мужчины. Основными факторами повышенной смертности населения являются болезни системы кровообращения, а также несчастные случаи, травмы и отравления. Это очень печальная статистика, которая, с одной стороны, указывает на тенденцию быстрой убыли населения, с другой – показывает, что есть значительный ресурс для сокращения смертности.

Прежде всего таким ресурсом является улучшение качества медицинского обслуживания. Не менее важное направление – борьба с курением и алкоголизацией населения, так как почти каждая пятая смерть в России связана со злоупотреблением алкоголем или табакокурением. Необходимо и возможно сокращать и детскую, в том числе младенческую, смертность.

Для ускорения реализации демографической политики по понижению естественной убыли населения Владимиром Путиным была предложена очень мощная, стимулирующая рождаемость, мера – выплата значительной денежной суммы, «материнского капитала», семьям, в которых рождается как минимум второй ребенок. Выплата материнского капитала начнется уже с 2010 года.

Государством поддерживаются и другие меры, направленные на увеличение рождаемости. Это и приоритетное развитие секторов медицины, связанных с охраной репродуктивного здоровья будущих матерей и отцов, и ликвидация беспризорности путем развития сети семейных интернатов, и создание благоприятного «жизненного пространства» для рождения и воспитания детей. На стыке решения жилищной и демографической проблемы – инициатива по малоэтажному строительству односемейных домов в пригородах и на селе, что позволит комплексно решать как жилищную, так и демографическую проблему.

Очевидно, что демографическая политика  – система мер, которые не могут дать одномоментного результата. Но анализ существующих тенденций показывает, что реализация демографической политики, инициированной Владимиром Путиным, радикально меняет ситуацию к лучшему и превосходит самые оптимистические ожидания.